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廣州市住房和城鄉建設局正式承接消防驗收 | 廣東推進為期三年消防等七類行業大整治

發布時間:2019-05-14 14:48:40

廣州市住房和城鄉建設局正式承接消防驗收 | 廣東推進為期三年消防等七類行業大整治


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廣州市住房和城鄉建設局《關於建設工程消防設計審查、消防驗收及竣工驗收備案事項業務辦理》的通告

    

各有關單位:


根據2019年4月30日應急管理部下發的《關於貫徹實施新修改的<中華人民共和國消防法>有關事項通知》(應急〔2019〕58號),“自新修改的《消防法》實施之日起,不再以消防救援機構的名義受理和辦理建設工程消防設計審核、消防驗收、備案抽查相關事項”。5月6日,市政府明確建設工程消防設計審查驗收工作由市、區住房城鄉建設主管部門負責,市、區消防救援機構派員協助。為切實做好我市建設工程消防設計審查驗收工作,我局與市消防支隊確定自5月7日起同步開展臨時承接機構建設、辦事指南調整、窗口業務轉移、消防業務培訓、案件受理等工作。現將有關事項通告如下:

一、承接事項


根據2019年4月23日修訂的《中華人民共和國消防法》規定,參照《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第119號),住房和城鄉建設主管部門負責辦理“建設工程消防設計審查”、“建設工程消防驗收”兩個行政許可事項和“建設工程竣工驗收消防備案”一個備案事項,共三個事項。其中,備案事項按《消防法》規定進行抽查,建設工程被確定為抽查對象後參照“建設工程消防驗收”事項接受檢查。


二、承接時間及辦理窗口


2019年5月13日起,廣州市政務服務中心(地址:廣州市天河區珠江新城華利路61號)5樓綜合受理窗口。辦事指南詳見廣東省政務服務網和市住房城鄉建設局官方網站(網址www.gzcc.gov.cn)。


三、其他事宜


1.根據《建築法》《消防法》《國務院辦公廳關於全麵開展工程建設項目審批製度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)、《建築工程施工許可管理辦法》等有關法律法規和政策規定,消防、人防、技防等技術審查並入施工圖設計文件審查,施工圖聯合審查結果作為辦理建設工程消防設計審查和施工許可手續的條件。

2.辦理“建設工程消防驗收”和“建設工程竣工驗收消防備案”事項時,按照《建築工程施工許可管理辦法》第二條規定提供相關施工許可手續,確保項目依法施工。

3.鑒於消防部門業務辦理係統無法移交,住房和城鄉建設主管部門辦理的消防業務案件暫時以紙質件流轉。待消防係統開發完成後,我局將另行告知案件辦理流程。

4.根據《消防法》第十四條規定,待住房城鄉建設部明確相關配套政策後,我局將結合實際情況優化調整辦事流程。

5.各區參照實施。


特此通告。

                                                               
    廣州市住房和城鄉建設局          

                                                                         2019年5月9日               

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廣東:推進七類重點行業安全生產整治


5月12日是我國第11個防災減災日。廣東是自然災害多發頻發、生產安全事故風險大的省份,應急管理工作責任重大,依據黨中央批準的《廣東省機構改革方案》,廣東省應急管理廳去年10月掛牌成立,社會各界對此高度關注。5月11日,省應急管理廳副廳長高湧濤上線省政府網站“政府工作話你知”接受網絡訪談,並回答了網友的提問。



新組建的省應急管理廳承擔了哪些職責是網友關注的問題。

高湧濤表示,省應急管理廳是將原來分散在八個部門的相關職責集中起來的。分別是:原省安全生產監督管理局的除職業健康監督管理職責以外的所有職責、省政府辦公廳的應急管理職責、省公安廳的消防管理職責、省民政廳的減災救災職責、原省國土資源廳的地質災害防治職責、省水利廳的防汛防旱防風職責、原省林業廳的森林防火職責、省地震局的抗震救災職責,以上8個部門的相關職責全部集中到新組建的省應急管理廳。

與此同時,省應急管理廳承擔了三個委員會辦公室和三個指揮部辦公室的職責,分別是省突發事件應急委員會、省安全生產委員會、省防災減災委員會和省防汛防旱防風總指揮部、省森林防火指揮部、省抗震救災指揮部的辦公室的職責。

“通過上述職責的集中整合,全省應急管理工作實現對全災種的全流程和全方位的管理,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。”高湧濤說。


應急管理部門組建後,原有的各類應急工作發生了怎樣的變化?

高湧濤表示,省應急管理廳正著力構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體係,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體製。比如,值守應急工作,在機構改革前,履行安全生產、三防、地質災害防治、森林火災等各項職責都需要設置值班室,值守應急工作分散在各部門的值班室和值班人員中,省應急管理廳組建後,逐步把上述各類值守應急工作集中在省應急管理廳值班室,實現了各類災害事故信息的統一接報、綜合研判、快速會商、迅速處置。而這些信息、情況又往往是緊密聯係的甚至是有因果關係的。可以說,機構改革提高了值守應急工作的效率和水平。

此外,“統分結合”的工作原則貫穿到應急管理“測、報、防、抗、救、建”全過程全鏈條。高湧濤舉例說,在監測環節,江河水庫的水位情況、森林的火險熱點情況等,分別由水利、自然資源(林業)等部門進行實時監測,這是分。但是這一切情況,省應急管理廳都需要掌握,要時刻處在預備狀態,這就是統,在救援階段,也是以統為主。監測階段,以分為主,統分結合,分中有統。應急管理全過程全鏈條中的其他環節,也都需要按照統分結合的原則,但“統”與“分”在不同階段、不同環節各有側重。


持續推進隱患“大排查”與重點行業“大整治”

“應急管理工作要從風險防控上做文章,在應急準備上下功夫。”高湧濤表示,應急管理部門不是“包打天下”,成立應急管理部門重點解決了災害應對的牽頭和統一指揮問題。防是各部門的共同責任,救是應急管理部門的主要職責。


     高湧濤表示透露,為提升廣東應急管理體係的綜合實力,我省召開了2019年第二季度全省災害風險形勢綜合會商研判會,目前每周形成風險分析研判表,每月形成風險分析研判報告。下一步將持續從嚴抓好風險隱患“大排查”,深入開展重點行業領域“大整治”。持續推進為期三年的道路交通、水上交通、消防、建築施工、危險化學品和煙花爆竹、大型群眾性活動、旅遊等七類重點行業領域安全生產專項整治;采取“四不兩直”方式務實開展安全生產執法檢查,堅決遏製重特大事故的發生。

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